2021年07月30日《中国经济时报》

本报记者唐沙砂  □李晓辉

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话指出，中国共产党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。面对新时代的考卷，在新的赶考路上，社会各界奋力书写着自己的答卷。日前，中国经济时报记者来到开滦集团有限责任公司（以下简称“开滦集团”），对这家已有143年历史的老企业进行采访，看他们如何完成这份“答卷”的。

抢抓新机遇百年老店活力依旧

开滦集团的经营数据显示，今年前6个月，企业利润创出历史同期最好水平，企业规模效益大幅提升，集团营业收入500亿元，同比增加76亿元，增幅18%。

开滦集团党委书记、董事长杨印朝告诉本报记者，今年以来，集团认真贯彻河北省委省政府、省国资委工作部署，站位新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，抢抓市场机遇，全力以赴“保安全、保运营、促转型”，紧紧围绕“高位平稳运行、精品战略、全面预算管理”三条主线，抓好产业发展水平和产品质量提升，强化预算管理和资金安全管理，进一步健全经营管控体系，确保资金链安全稳健，着力推进内涵式发展和高质量发展，经济保持了强劲增长势头，多项指标超过了预期。

进入新世纪，特别是党的十八大以来，开滦集团进一步加强党的领导，坚定不移实施转型发展战略。目前，企业转型发展正由存量资源的优化调整逐步向增量要素的培育壮大转变，盈利模式正由单纯依靠井下优质资源增产增收，逐步向各资源要素优化配置提质增效转变，转型升级、高质量发展不断迈上新台阶，历经三个世纪风雨依然焕发出勃勃生机。

今年上半年，开滦集团一批重点项目建设不断取得新突破，“煤炭、煤化工、现代服务业和战略性新兴产业“三柱一新”产业新格局又有了新进展。

煤炭产业“内稳外拓”。在唐山区域建成5个智能化工作面，正加快建设钱家营矿国家级智能化示范矿井。内蒙红树梁矿联合试运转，新疆金川煤矿实现高水平运营，并积极拓展新的资源开发项目。内蒙、新疆两个千万吨级煤炭基地建设迈出重要步伐、形成基础规模。

煤化工产业“扩能延链”。新开发的多个高附加值聚甲醛产品，实现了部分高端产品进口替代，打响了“开滦钢”工程塑料品牌。二氧五环项目完成设备安装，沥青提质技改项目完成土建施工，可降解塑料、萘法苯酐等项目加快前期工作。

现代服务产业“做实做优”。物流板块调优存量、脱虚向实、提升规模，营业收入同比增长52亿元；曹妃甸煤炭储配基地、鹿泉商务中心重启建设。生产服务板块中标工程41项，新签合同额5.6亿元。金融服务板块5家企业股权重组，完成方案审批、股东会决策，正在办理公商变更；充分发挥融融协同、以融促产优势，财务公司信贷业务平均余额近90亿元，上半年为成员单位节约融资成本1200万元。

战略性新兴产业加快培育。上半年营业收入13.07亿元，同比增长33.7%。尼龙66工程塑料、聚甲醛二期等项目加快前期工作。马头营干热岩开发项目在国内首次实现试验性发电。

持续改革创新积蓄发展新动能

企业的管理方式、管理手段，必须与企业的发展速度相匹配。

在着力改善、提升企业经济运行质量的同时，开滦集团一直在根据形势的变化及时改革企业的体制、机制，防止由于管理模式一成不变，制约发展、窒息工作激情和创造力。

今年以来，开滦集团全面落实中央、河北省国企改革三年行动工作部署，结合企业实际持续推进重点改革任务，在多个领域取得了新进展新突破。

——党的领导融入公司治理向基层延伸。充分发挥各级党组织领导作用和政治核心作用，127家独立法人企业全部建立实行党委会、董事会、经理层议事规则，重大经营管理事项的决策实现制度化、规范化。

——不断深化体制机制改革。继续放权做实二级公司，下放总部职权。全面推进二级公司机关和企业领导人员核岗定编，减少管技人员99人、领导人员28人。

——稳妥实施混合所有制改革。对7家企业启动混合所有制改革，3家全民所有制企业公司制改革已完成2家。集团公司获省政府批准为国有资产授权经营机构，为后期改革提供了有力政策支持。

——有序推进资产盘活工作。制定无效低效企业、非正常运营公司、呆滞固定资产处置方案，依法依规推进落实，上半年共完成3家企业注销退出。

——全面展开对标行动。向先进看齐，以同行业先进企业为对标学习的榜样，研究确定集团层面对标体系，组织各二三级单位启动对标行动，多层面多领域对标提升。

——深入推进技术创新。加强开滦集团北京研究院、冲击地压防治技术创新中心等5个创新平台建设，开滦博士后工作站在国家综合考核中取得“良好”等次。2021年将推进科技创新项目259个，承担国家级和省级重大技术创新项目7个。获河北省煤炭学会科技成果奖50项、国家授权专利23项。

记者在采访中获悉，开滦集团将继续以国企改革三年行动为统领，牢牢把握目标任务，聚焦重点领域，全力以赴改出活力、改出动力、改出效力，推进企业治理体系和治理能力现代化。按照计划，将统筹推进92项改革任务，突破控股子企业推行经理层成员任期制和契约化管理、外部董事占多数、三项制度改革等重点难点，年底前完成70%改革任务，保证改革进度和实效；深化混合所有制改革，引进优势资源，激发企业活力；深化管理体制改革，深度转换经营机制，激发经营管理活力。压减二三级单位机关机构、岗位设置和人员配备，削减非核心职能，提升管理效能，实现精干高效、降低费用。全面做好“三供一业”分离移交、退休人员社会化管理移交、市政设施移交等收尾工作，彻底卸掉历史包袱，促进企业轻装上阵。

国务院发展研究中心企业研究所企业评价研究室主任、研究员周健奇认为，开滦持续一百四十余年经营发展的密码，不仅仅是“特别能战斗”的企业精神，改革创新也是其重要的金钥匙。

推进转型升级再迎企业新发展

开滦集团始建于1878年，被称为“中国煤炭工业源头”和“中国北方民族工业的摇篮”，自开办以来生产经营从未间断。在不同的历史时期，开滦为国家建设和民族工业的发展做出了重要贡献。

“在党的领导下，开滦集团承载红色基因，创造了一个又一个辉煌，战胜了一次又一次的困难，未来将迎来一个快速发展期。”杨印朝说，一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的使命，在时代呼吁高质量发展的大背景下，这一代开滦人接下了百年开滦转型跨越的历史重任。面对前所未有的机遇和挑战，开滦韧劲很强、潜力很大、信心很足。

开滦集团领导层认为，布局未来发展，要把握正确的方向和准确的定位，必须站在企业全生命周期的视角考虑企业发展战略。要把会做什么、能做什么与做什么更好，有机结合起来，走能源为基、适度相关多元的发展路径，使开滦的发展既要传承历史，更要面向未来。

据介绍，下一步，开滦集团将全面贯彻“1458”工作思路，全面推进企业改革发展，即：牢牢把握高质量发展这个主题，把稳健增长作为基本前提、把项目建设作为主要抓手、把协同发展作为重要路径、把以人为本作为根本归宿，同时，着力构建以经济运行为核心的精益管理体系、以转型发展为核心的规划布局体系、以组织建设为核心的人才支撑体系、以问题化解为核心的风险防控体系、以作风建设为核心的执行保障体系等五大保障体系，努力实现规模总量稳中有增、盈利能力显著提升、改革创新取得突破、安全形势稳中向好、开放合作见到成效等八大目标。不仅要全面完成国企改革三年行动目标任务，更要真正改出活力、动力和效益。

到2025年，全集团煤炭产能达到5000万吨左右，形成千万吨级煤化工板块，资产规模超过1100亿元，营业收入超过1300亿元，“十四五”末利润突破50亿元。

按照这样的目标，开滦集团将围绕“三柱一新”产业布局，以新发展理念为引领，以高质量发展为主题，高标准、高效率、高质量抓项目，在现有产业基础上，进一步加快培育新动能，将把转型发展推向深入，实现由能源生产商到能源提供商转变。企业研发投入、创新能力和科技贡献率实现“三个逐年提升”，不仅要改造提升传统产业，加快智慧矿井建设，还将布局清洁能源领域，拥抱“双碳”政策，突出“增量做新”，加快向非煤能源和非化石能源调整转型，瞄准光伏发电、风力发电、干热岩地热等清洁能源，加快开发新项目，尽快在战略合作、项目开发上取得突破，培育转型发展新动能。

走在新的赶考路上，开滦将奋力交出属于自己的那一份优异答卷。