海外矿业工程年收入2000万元，承接地铁工程总价3340万元，国内及境外电力维保市场全年创收4200万元……

2019年，开滦集团生产服务业规模持续壮大，社会市场稳步拓展、海外市场全面推进。在煤炭去产能的大背景下，开滦集团矿业工程服务产业实现社会创收实现9.05亿元。煤炭资源少了，但人才资源还在，这座已有141年历史的老企业，发展生产服务业的道路越走越宽。

求突破：让发展的步伐更加坚实

深冬时节，内蒙古自治区准格尔旗的敖劳不拉煤矿一片繁忙，新修的水泥路、刚建好的储煤场大棚、修葺一新的办公楼和宿舍，这座因种种原因一度停产的煤矿，在短短的三年内变了模样。

三年前，开滦矿业工程公司旗下的荆各庄矿业公司以整体托管的方式接手了这座煤矿。“我们刚接手时，这个矿已经停产一段时间，设备严重老化，房子漏风又漏雨，没有生活用水，条件极其恶劣。”荆各庄矿业公司敖劳不拉项目部经理左玉堂告诉中国经济时报记者，虽然多年的对外服务经历已经让项目团队在心理上对即将面对的艰苦条件有所准备，但敖劳不拉的真实状况还是有点儿超出了大家的想象。

敖劳不拉煤矿是矿业工程公司的第一座为甲方提供整体托管服务的生产矿井。第一波到敖劳不拉的开滦人铆着一股劲，从头开始收拾这个毫无头绪的烂摊子，三年里实现了从停产到达产、稳产的快速发展，生产经营创下建矿以来最好水平。

为了更有利于敖劳不拉项目部的发展，矿业工程公司为项目部在当地注册了公司，作为试点项目，敖劳不拉项目部实施法人独立运转，自负盈亏、利润与管理人员工资、员工收入挂钩，公司的成立使团队的成本意识和管理意识大幅提升。项目团队打破大锅饭，破除“等靠”思想，员工们不是“一个萝卜一个坑”，而是想方设法多干活，一个例证是检修班能生产还能检修，有的时候收入还要多于生产班，用他们的话来说“发挥到极致才能把活干好”。

为破解资源枯竭的压力，荆各庄矿业公司早在2010年就开始“走出去”谋发展，面向社会市场提供生产服务，通过承包矿井工程和管理技术人员输出等方式，寻找新的增长点。最早走出去开拓矿业工程服务市场的开滦人，目标很明确，就是为了生存往外闯。最初拿到的项目是位于甘肃的煤矿，离唐山2000多公里。由于交通不便，员工们只能统一乘坐公司的大巴车，至少24小时才能从唐山到达工作地点。

现在的敖劳不拉项目部副经理王洪东，2016年曾被派到甘肃项目部工作。2017年，王洪东的父亲病重住院，父亲跟赶回唐山看望他的王洪东说，“你别回去了，回去就再也看不到我了”。当时正是矿上准备验收的关键阶段，王洪东还是坚持返回了甘肃组织验收工作。一个月后验收圆满结束，王洪东急急忙忙赶回唐山，第二天父亲就去世了。

敖劳不拉项目部的一位老员工向记者回忆说，以前在河北唐山的矿上上班，走路十分钟能到，现在从敖劳不拉项目部到家，要坐近15个小时左右的大巴车，赶上忙的时候，几个月都回不了家。

与到外埠工作相比，在自己家门口上班有着诸多天然的方便条件。但是，随着矿井资源的枯竭和近几年的发展，越来越多的人开始选择了走出去。

在事业和家庭上，走出去的开滦人舍小家顾大家，而相应的激励机制，正让这条走出去之路越走越宽。经过将近十年的拼搏，开滦矿业工程服务团队在外部市场打出了品牌，至今已有几十家相关企业到开滦集团考察洽谈合作事宜。

争主动：变单兵作战转为集团军挺进

“资源终将枯竭，但思路不能枯竭，要争取永不消号，永续经营。”这是荆各庄矿业公司提出的发展目标。

围绕这个目标，荆各庄矿业公司从2010年开始根据自身实际推进矿井转型。尽管当时开滦集团正在大力推进企业转型发展，但是以单座矿井为单位提出主动转型并付诸实践，在开滦内部仍然是首创之举。那一年，荆各庄矿业公司开始了以转型为方向的内挖外扩。内部挖潜——对老矿区实施资源挖潜，挖潜煤量最高时占到了全矿产量的九成，并保持本部产量稳定；外部扩张——压缩本部人员，组织专业队伍到社会市场发展生产服务业。实践证明，荆各庄矿业公司的选择是对的。经过两年的艰苦付出，荆各庄矿不仅在矿业工程服务市场逐步站稳了脚跟，而且打破了2010年之前连续多年亏损的魔咒，由2010年亏损2亿多元转为2012年的零上运转并保持至今。

按照去产能工作部署，到2020年7月，荆各庄矿将关井闭坑，传统意义上的荆各庄矿也将随之消失。而已经在外闯荡发展近十年的荆各庄矿业公司，已经基本确定了今后的出路和发展方向，发展生产服务业的信心和决心也更加坚定。

事实上，率先跨入矿业工程服务市场的荆各庄矿业公司并不是孤军奋战。作为母公司，开滦集团一直在背后为其提供着有力的支持。2014年，以荆各庄矿业公司为主体，开滦集团组建了矿业工程公司。2015年7月，开滦集团对旗下的设计、监理和建设等相关资源再次进行整合纳入矿业工程公司，并将其升级为集团下属的二级公司，下辖六家子、分公司。

开滦集团矿业工程公司的人士告诉记者，整合后的公司对外发展已经具备了明显的资源和平台优势，其中资源优势包括资质优势、专业优势、人才优势、技术优势、管理优势等，平台优势则是公司在矿业工程服务业方面具备的从设计到施工、监理、安装、管理运营等的全产业链优势。

随着开滦集团“走出去”战略的推进，矿业工程服务已经成为开滦集团现代服务产业的重要支撑。矿业工程公司组建五年来，已经参与50余项国内外矿井项目建设，累计创收20余亿元，开滦服务品牌效应辐射到新疆、内蒙古、甘肃、山西等几大主要煤炭生产基地及印度、吉尔吉斯斯坦等海外市场。矿业工程服务产业也已经由最初一座矿井的突围成为了集团转型战略的一部分。而矿业工程公司则具备了为国内国际两个市场提供从矿井设计到施工、监理、安装以及大型矿井改扩建到整座矿井管理运营的全产业链服务能力。

2015年，在印度拿下江基拉项目第一单合同；2017年开发吉尔吉斯斯坦奥同克新竖井井架安装项目；2018年续签江基拉煤矿项目5年技术服务合同；2019年开发印度卡利亚帕尼铬铁矿项目……

谋发展：让优势资源在转型中发挥更大作用

在141年的发展过程中，开滦集团积累了雄厚的技术实力、拥有成熟的管理团队和一支特别能战斗的员工队伍，并且形成了完善的矿井地勘、设计、建设和运营管理整套技术体系和技术资源储备。

开滦集团的人士说，尽管集团本部区域的煤炭资源在逐渐越少，但这些历史积淀是开滦集团的另一种宝贵资源，成为了开滦发展生产服务业的优势和核心竞争力。

在新疆西沟煤矿，凭借良好的服务品质、高效的管理水平和明显的技术优势，开滦集团获得甲方一致认可，该矿于2018年底由管理技术输出升级为矿井全面托管。在印度市场，开滦人克服语言交流不畅、施工作业环境恶劣等重重困难，积极进行技术攻关和管理创新，以产煤20万吨的成绩创造了印度综采月产量新纪录，创造了“开滦效率”。

开滦矿业工程公司的人士告诉记者，随着管理机制逐步调整到位，工程公司初步确定“做实做优矿山服务业，实现自主经营、自我发展”的目标，制定了“稳定调整期、蓄能成长期、快速发展期”近、中、远期发展战略步骤，明确了“一基七专一辅”（“一基”指煤炭生产基础产业；“七专”指矿建、建筑、安装、地矿、托管服务、设计、监理等公司专业化实力；“一辅”指开发利用仓矿、赵矿、荆矿的土地、房产、设施等资源，招商进厂，打造新型工业园区和特色小镇，形成工程公司的辅业）产业定位，明晰公司转型发展的思路，并确定以“打造高端生产服务业、推进国际产能合作”的目标。

事实上，除了141年的煤炭开采积淀，开滦早在1906年就建立了自己的火力发电厂，目前，不仅拥有三家火力发电企业，还拥有一支专业的电力检修维保队伍——以此为基础组建开滦电力工程公司，面向社会市场的电力工程服务产业也由此展开，业务范围逐渐从唐山周边市场扩展至全国和海外，先后承担唐山市冀东水泥、三友集团等企业电厂日常维修、广东大亚湾核电站100万千瓦机组BOP检修、广西防城港核电站检修等项目。自2019年以来，开滦电力工程有限责任公司与中国能源建设集团东北电力第一工程有限公司合作，签订了菲律宾康塞普森(PCPC) 1×135MW循环流化床燃煤电厂热工及电气维保项目合同，未来还将洽谈拟由工程公司承揽菲律宾美萨美斯3×135MW燃煤电厂运营或维保工作，孟加拉2×660MW机组运营或维保工作。

依托矿业工程公司和电力工程公司两个平台，开滦生产服务业在矿业工程和电力工程服务领域的触角从国内市场延伸到国际市场，布局印度、吉尔吉斯斯坦和菲律宾等沿线国家，美誉度和口碑不断提升。

中国经济时报记者获悉，开滦集团将深化国际产能合作，进一步壮大技术服务产业规模、延伸产业链条、增加海外市场份额，深度融入“一带一路”建设。

开滦集团的人士说，一方面，开滦集团将延伸产业链、价值链，打造完备产业链条，加强与央企合作、抱团出海，参与印度、吉尔吉斯斯坦、菲律宾等“一带一路”沿线国家的地质勘探、煤矿开采、托管运营、洗选加工和电力工程维保运营等项目合作。另一方面，加强煤炭资源开发合作积极开展国际贸易业务，拓展深化现代服务业。

求突破争主动、谋发展，新时期的开滦集团，厚积薄发，在生产服务业领域的增长雏形显现，百年老矿在主动转型中拥抱“变化”，寻找新的增长点。展望未来，开滦矿业工程公司将着力于“打造行业领先、国内一流的煤炭生产服务企业”，在“十四五”期间，工程服务将形成中坚力量，服务品牌效应辐射到全国产煤各大核心区域，同时逐步实现专业化、规模化对外转型发展，将生产服务业打造成百年老矿新的增长点。

《中国经济时报》