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“十四五”开局的开滦答案——步伐坚实有力发展平稳健康
更新时间:2022-01-30 点击数:

2022年01月26 日 《中国经济时报》

本报记者唐沙砂 张一鸣

 

近年来,煤炭行业深刻变革,新一轮数字技术赋能产业升级,加速煤炭智能开采步伐,煤企整合重组开启“巨头”时代,全行业竞争正在快速升级;“双碳”背景下,煤炭市场跌宕起伏、安全环保空前严厉,煤炭企业正在面临更加严峻的生存与发展挑战。

2021年刚刚过去,“十四五”开局怎么样?满怀着期待,中国经济时报记者日前走进开滦集团调查采访。

一年来,开滦集团面对机遇和挑战叠加的外部环境、优势和困难并存的内部条件,立足“早”、突出“高”、追求“好”,紧跟市场、强化管控,在变局中开新局,企业呈现出稳健向好发展态势,转型升级高质量发展迈出坚实步伐,企业可持续发展能力显著增强。

加快改革创新内生增长力不断增强

改革出活力,创新添动力。

2021年,开滦集团强化战略引领,制定发布集团公司“十四五”发展规划,确立了更先进更系统的战略目标体系,为企业新一轮改革发展提供科学指引。党政班子坚持议大事、出思路、促发展,推进国企改革、结构调整向纵深发展。一年来,牢牢把准“两个一以贯之”的改革方向,强力攻坚国企改革三年行动,各项改革全面推进、重点突破。

其中,总部机关继续简政放权,子企业董事会实现应建尽建,差异化管控逐步铺开,市场化经营机制更加健全;通过股权整合重组、增资4家二级公司、盘活存量资产,推动现代物流、金融服务、生产服务等产业优化资源配置。

体制改革拓展延伸,撤销和调整集团公司17个管理机构,下放7项管理职权;撤并二三级管理机构61个,精减机关人员186人;将机关职能部门由13个调减为9个;27家全资及控股子企业实现董事会应建尽建;涉及11万人的退休人员社会化管理基本移交到位。

“三项制度”改革持续发力,按期完成97家子企业338人次的经理层成员任期制和契约化管理;探索实施职业经理人制度,市场化选聘私募基金公司经理;扎实推进减人提效,全年岗位减员近4000人。

混改和公司制改革稳步实施,集团整体混改比例72.73%,达到国企改革三年行动任务要求;3家企业完成公司制改革,标志着集团控股企业全面建立现代企业制度。“两非两资”处置取得积极成效,3家企业清理退出,国企改革三年行动以来累计清退18家,收回投资2.88亿元。

科技创新深入推进。加强创新平台建设,开滦博士后工作站在国家综合考核中取得“良好”等次,建成煤基精细化工技术创新中心,正在建设干热岩开发技术创新中心、矿产资源绿色开发创新中心、智能化开采技术重点实验室。聚焦煤矿智能化建设、煤化工高端化延伸、矿井重大灾害防治等重点领域,推进259个科技创新项目。乐亭马头营干热岩开发项目实现国内首次试验性发电。全年研发投入6.5亿元,获省部级以上科技成果奖12项,专利授权58项。

以市场为导向精细化管理提升效益

应市而变,创新机制,开滦集团谋定后动。

2021年,开滦集团坚持以市场为导向,强化生产经营管理,向波浪起伏的市场要效益。

开滦集团领导层充分研判经济形势,自上而下引导经济运行分析,以市场为导向,明确不同时期经济工作总体要求和工作重点,应对市场变化,在“两保一促”中巩固向好态势,实施精细化管理,引领经济运行持续稳中向好。集团成立经济运行分析考核小组,紧密追踪22项重点指标和重点工作,逐月分析和调控,形成事前有计划、事中有调控、事后有考核的闭合管理体系。强化业绩导向,有力促进了重点指标和重点工作落实。

各生产经营单位以抓好生产组织为着力点,统筹处理好“总量”与“结构”、“质量”与“市场”、“稳产”与“高产”等关系,产销协同、应市而动,把握生产节奏,优化生产组织,调整销售策略,下大力量保生产、保价格、保回款,奋力实现综合效益最大化。股份公司煤、焦、化产量按可比口径均圆满完成年度目标,内蒙古公司项目建设和生产经营两手抓两手硬,成为集团公司重要经济增长极。骨干矿井保持高位运行,盈利水平大幅提升;焦化企业,积极适应环保限产严峻形势,最大限度释放产能潜力,利润水平明显提升。

为了切实把市场利好转化为经济效益,开滦集团充分发挥品牌、渠道、区位优势,强化产销深度协同,科学调整营销策略。建立唐山区域精煤价格指数;依托“开滦云商”公开招标,科学调整产品价格,优化调整市场和产品结构;有效开发华东华南市场,高灰精煤销售再创新高;发挥销、贸、运一体化优势,开展外采统销,培育“开滦1号主焦”“古冶肥煤”两个品牌;采取长协全覆盖、应急储备、定向增量等措施,积极履行电煤保供责任,获得地方政府和电煤用户高度评价。

本报记者了解到,开滦集团的精细化管理,不仅重点在经营管控、风险防控上持续用力,还在对标提升上加大力度并取得实效。

2021年,开滦集团选择同行业先进企业作为对标学习的榜样,成立领导小组和8个专业组,研究确定集团层面对标体系,到对标企业学习,推进企业管理向科学、规范、高效迈进。各二、三级单位围绕提高企业战略、组织、运营、财务、安全、人力资源、信息化、科技等管理能力,深入开展管理提升行动,形成多层面多领域对标态势。各单位充分运用现代管理理念和信息化智能化方式,推进管理流程再造,持续优化资源配置,精准施策、对标赶超,提升企业核心竞争力。

优化产业结构 加快高质量发展

立足“三柱一新”产业布局,强化项目支撑,盘活存量、调优增量,开滦集团加快了新旧动能转换,奋力谱写转型升级高质量发展时代新篇。

其中,煤炭产业按照“内稳外扩”战略,着力推动转型空间由“倚重老区”迈向“开发外埠”,着力推动转型重点由“存量做精”迈向“增量做新”,加大唐山区域资源挖潜力度,积极开发内蒙古、新疆区域先进产能。

2021年,开滦集团的重点建设项目,设计能力500万吨、规划目标1000万吨的大型智能化矿井——内蒙古公司红树梁矿投入联合试运转。作为开滦集团首座完全按照智能化标准设计、施工、投运的矿井,自在建设之初,就以全矿井全系统智能化建设为目标,毫不动摇地走智能、绿色、可持续发展之路,全力打造中国西北智能化绿色矿山的标杆。

在外埠新建矿井高起点投运的同时,本部区域的老矿井也在提质升级。对本部区域原有的老矿井,开滦集团大力进行智能化改造,投资4.8亿元,推进78个项目。截至目前,河北省唯一入选国家首批智能化示范建设矿井、首个智能化薄煤层综采工作面、首个智能化掘进工作面相继建成,5座矿井通风系统实现智能运行累计,在6座矿井建成11个智能化自动化工作面,生产效率大幅提升……

煤化工产业正在实现“延链补链”梯次推进。面对高质量发展的需要,开滦集团的煤化工产业,始终坚持大型化、基地化、园区化、绿色循环路径,打造全省综合规模最大、产业链最长的独立煤化工板块。2021年,二氧戊环项目顺利投产,达到设计负荷,实现稳定运行;沥青提质技改完成总工程量的80%。聚甲醛纤维项目完成中试,处于应用开发阶段。聚甲醛和己二酸二期、萘法苯酐、可降解塑料、尼龙66等项目前期工作取得积极进展。同时,安排资金4.4亿元,集中实施环保提级项目46项,已完成33项,绿色低碳循环发展水平进一步提升。

现代服务业稳步提升,开滦集团高质量推进物流、矿业工程服务、金融服务等板块发展。物流板块防风险、稳规模、调结构、促改革,优化提升商贸、汽车、新兴产业三大业务,脱虚向实取得积极进展。矿业工程服务板块中标华润电力800万吨/年西一矿矿建及整体托管、双利矿业获各琦二号铁矿改扩建等大项目,新中标金额24.8亿元,进入能级更大、质量更优的全新发展阶段。金融服务板块坚持以融促产、融融协同,全年为集团提供资金支持139亿元,有效降低了融资成本。

新兴产业“育新突破”取得了新的进展。其中,电子信息板块助力集团公司智能化、信息化建设,加快发展壮大,营收、利润同比分别增长123%、53%,完成产品升级和新品研发8项,获实用新型专利13项、计算机软件著作权3项。新能源新材料板块聚甲醛、己二酸产品结构优化升级、质量国内领先,形成双产品出口格局,同时,乙醇汽油实现中海油唐山地区加油站全覆盖。清洁能源加快布局,集团公司首个光伏发电项目承德100MW“光储+矿山生态修复”项目获省发改委批复。

聚焦“三柱一新”产业布局,着力推动转型目标由“做大体量”迈向“做强做优”,开滦集团“十四五”发展目标更加均衡合理。

党建引领 擘画企业未来

 厚积薄发,行稳致远。

一年来,在大变局的不确定性中寻找确定性,开滦集团走出了“十四五”开局之年的向上曲线。开滦集团认为,坚持和加强党的全面领导,把党的领导、党的建设这个国有企业最大优势坚守好、发挥好,把围绕经济强党建、促发展的成效和势头巩固好、拓展好,把全心全意依靠工人阶级的根本方针坚持好、落实好,是国有企业的“根”和“魂”。

在党史学习教育中,开滦党委推动习近平新时代中国特色社会主义思想学懂弄通做实,集团公司党委理论学习中心组带头集中研讨9场次、基层宣讲38场次,集团党委讲师团巡回宣讲24场次。将开滦发展史融入“四史”宣教,举办“百年征程·光辉伟业”主题展览,11000多名党员群众踊跃参观,在学党史上践初心,赓续开滦特别能战斗精神血脉,激发了历史担当;在悟思想上下功夫,汲取治企兴企的智慧和力量;在办实事上用真情,清单化落实各级各类民生实事1284项,普惠广大员工群众;在开新局上求实效,扎实推进党史学习教育与企业改革发展中心任务有机结合。

在日常工作中,不断强化党的战略引领和决策引领作用。坚持学理论、议大事、出思路、促发展,举办5场转型升级高质量发展大讲堂;制定发布集团公司“十四五”发展规划,确立了更先进更系统的战略目标体系,为企业新一轮改革发展提供了科学指引;层层修订公司章程,明确了党委谋全局、议大事、抓重点的法定责任。持续完善“双向进入、交叉任职”领导体制,所属26家党委建制子分公司党员总经理兼任党委副书记;规范落实“三规则一细则一清单”,把关定向重大决策,全年召开集团党委常委会会议27次,前置研究投资并购、整合重组、资产处置等重大事项51项,党的领导融入公司治理实现制度化、规范化、程序化。

2021年,全集团共有1426名新党员在党旗下庄严宣誓,121个基层党组织实现动态优化,开展专题党课和主题党日2300多场次,实施“两保一促”创先争优攻关791项。作为国务院国资委、中煤协会、中企联“党建与经济工作深度融合”课题试点企业,开滦集团初步构建形成“三融一创”党建品牌,“新时代国企‘三维立体’党员考评体系”获评煤炭行业党建工作品牌最佳案例,集团党委荣获“省国资委系统十佳党委”称号。

企业发展离不开优秀的人才。开滦集团坚持党管人才原则,促进人才、科技、创新、产业协同联动。一年来,人才“引、育、留、用”全面升级加力,引智高端人才、选育专家型人才、扶持青年人才,深化院士、博士后工作站建设,在煤炭高效开采、清洁利用、灾害防治、煤化工等领域深耕成果;选送354人参加国企改革、财务金融高端培训,评选集团公司首席专家39名、首席技能大师84名;招录高校毕业生263人,实施实习生系统化培训工程;选树青年创新之星40人,资助优秀青年创新项目20个。以事业平台留才用才,着力推动人才强企与创新驱动、转型升级深度融合,研发投入强度达1.8%,建设产教融合型首批试点企业,入选“中国企业教育百强”,新增煤炭行业矿山物联网工程研究中心等高层次创新平台,38个技能大师工作室发挥育人创效作用,4位技能大师开通直播间在全煤行业授课,有效促进了人才、科技、创新、产业协同联动。集团公司荣获“煤炭行业技能人才先进单位”称号。

面向未来,开滦集团将继续全面加强党的领导和党的建设,突出高质量发展导向,稳步推进“十四五”规划落实落地,统筹年度目标与长期愿景,把百年开滦建设成为高质量发展的大型能源化工集团。 

                  

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